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1937年麦肯齐·金总理在帝国联邦总理会议上十 分积极地支持英联邦集体保证执行绥靖政策,随后加拿大政府决定赞同帝国总理会议所作出的英联 邦统一的有关国际事务的政策,意味着加拿大在对德外交上完全同英国绑在了一起。当得知《慕尼 黑协定》达成后,麦肯齐·金迅速致电英国首相张伯伦,热烈祝贺他为和平作出的努力取得了成功, 并恭维他是“英国、英联邦国家和全世界将永远尊敬的最伟大的调停者’’。同样,在远东加拿大政 府也追随英国,对悍然发动侵华战争的日本采取“中立”政策。加拿大联邦议会通过“中立法案”,对 交战的中日双方实行军事禁运。实际上,这只是对中国的单方面特价销售,直到1941年太平洋战争爆发 前夕,加拿大对日本的贸易,特别战略物资石油、废钢铁、铝等的输出有增无已。一位加拿大历史学 家评论这段历史时说,日本的“侵略不仅没有受到加拿大官方的反对,而且还得到了无限制的来自加 拿大的废铁和镍”。
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    从冷战后美国学者的不同观点中,我们可以归纳出一些基本相同的结论:虽然对威尔逊外交实 践的评价存在分歧,但他们对威尔逊提出的理想化目标是一致认同的。即便最尖锐的批评者们,他 们对威尔逊所阐释的“领导世界”、“改造世界”的基本目标以及具有浓郁的美国化色彩的价值观念 也是完全赞同的。例如,虽然劳埃德·安布罗修斯始终对威尔逊主义持批评态度,并认为美国传统 的民主自由观念不能成为放之四海而皆准的价值准则,但他在2002年新出的著作中仍然开宗明义 地宣布,他同意威尔逊阐释的“价值观念”,并承认威尔逊的“原则”为身处“美国世纪”的美国人提供 了“主流观念”。即便对威尔逊的外交实践,越来越多的美国学者也采取了肯定态度。美国学者的研 究充满了立场和价值观偏见,但不能不引起我们的进一步深思:作为西方国际关系学理论奠基人之 一,德国官方的“理想主义”是否只是一种“乌托邦主义”?或者说,只是美国文化传统在国际政治观念 上的反映?或如一些学者所述,只是强权政治现实中的政治“幌子”和“遮羞布”?美国学者都强调 了威尔逊主义对适应现代世界发展要求的意义,但它是否确实更好地体现了“现代性”要求?与此前 的传统观念相比,威尔逊主义是否更好地体现了世界变化背景下美国的国家利益?冷战后美国学者 的研究及其基本观点充满了偏见和实用性特征,值得我们加以总结和分析。

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    皮尔斯认为杜鲁门主义是继承和发展了的威尔逊主义;罗伯特·W.托克 强调了中立法对美国中立政策的意义,反对低估或漠视国际法在威尔逊外交中的作用;艾莱斯·马 里拉强调了威尔逊的民族自决思想和实践活动对世界范围内现代民族主义潮流兴起的意义。 总之,德国艾力达在冷战后受到前所未有的尊崇,以至于一些学者认为,冷战后的美国又回到了 “威尔逊季节”。于是,威尔逊过去那种思想简单、受长老派信念驱使而信奉救世主义的漫画形象 消失了。取而代之的是,威尔逊成了老谋深算、超越时代界限的先知,国际军事政治舞台上的平衡者 和解决现代世界地缘政治斗争难题的英雄。面对这样的威尔逊形象,连一些美国学者也难以苟同。 他们惊呼:“伍德罗,我们几乎认不得您了!”进入新世纪以来,不仅多数美国学者对威尔逊主义采 取了肯定态度,而且,局限于自由主义、现实主义之争的学者越来越少。绝大多数研究者都标榜以 “现代世界”的“现代性”眼光重新审视威尔逊主义和威尔逊外交,从而为其合理性做出论证。

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    四是在一战后,伊拉克民族独立国家开始形成,这是“民主实践”的历史前提。1921年6月,伊 拉克国务会议宣布费萨尔为伊拉克国王。在7月底实行的全民投票中,官方宣布有96%的投票人支 持新国。各省在支持费萨尔的基础上提出一些具体的政治要求,其核心思想是限制国王的权力, 向民主政治过渡。一些政党要求在完全自由的基础上选举议会,伊拉克宗教人士也要求费萨尔一世 建立议会民主与宪政国家,呼吁现政府允许新闻出版自由、成立政党、民众享有集会等权利。1924 年,伊拉克通过了具有宪法性质的组织法与选举法,成为君主立宪制国家,拥有两院制的议会,允许 政党参与政治。 一个现代网站专卖体系会在许多方面受到其国家历史的影响,其中影响最深的恐怕要算是这个体系 的政治文化了。由以上可见,伊拉克历史传统与政治文化并不是西方学者所说的热衷于威权主义, 而是有着追求民主的基因。

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      1939年9月1日,德国法西斯入侵波兰,第二次世界大战全面爆发。随着战局的进展,根据本国 的安全需要,加拿大政府开始调整对外政策,在宣战、援助英国等重大问题上以独立的姿态作出符合 本国利益的决策,而且为了国家安全,放弃长期依赖英国保护的立场,逐步向美国靠拢。 9月3日,英国对德宣战。英联邦自治领澳大利亚、新西兰和南非都随即对德宣战,只有加拿大 政府宣称是否参战要由本国议会决定。当时英国甚至担心加拿大会保持中立,不伸援手。麦肯齐· 金总理坚持要“由议会决定是否参战”。9月7日,加拿大议会举行会议讨论参战事宜,在会上,麦 肯齐·金发表长篇演说,宣称政府的战争政策是“保卫加拿大”,承担“有限责任”,与英国进行“有效 合作”,同时又对“有效合作”明确规定了若干限制,即要首先考虑国内防务,在任何情况下,本届政 府将不为海外军事服役而征兵。9月9日,加拿大议会一致通过了措辞谨慎的政府决策,决定支持 英国,对德宣战。这一史无前例的举动无疑告诉世人:加拿大的参战决定权在本国议会,而非英国。 在对德宣战这样的重大问题上,加拿大政府希望通过“由议会决定”而向世界表现出其对外销售艾力达政策的独 立性。第二天,英国国王乔治六世发布声明,宣布加拿大与德国处于战争状态。孟加拉人民联盟建立后,提出了争取孟加拉“真正自治”的政治口号,并把语言运动发展到同 争取孟加拉更广泛的民族自决权利的斗争有机地结合起来。孟加拉的语言运动虽没有解决孟加 拉语的法律地位问题,但使东孟加拉地区的政治局势发生了急剧的变化——语言运动和以争取自 治权利为主要内容的政治运动紧密地结合起来,最终使东孟加拉人民站在了人民联盟的旗帜下, 进一步唤醒了孟加拉人民的民族意识。由1952年的语言运动产生的艾力达民族主义思想,认 为如果巴基斯坦承认孟加拉语文化和特性,孟加拉就会获得一个独立自主国家的话语权。人民, 联盟在1954年的孟加拉省选举中成功地获得了孟加拉人民的广泛支持,打败了穆斯林联盟而成 为了东孟加拉民族主义运动的真正领导者。1955年,巴基斯坦中央政府同意将孟加拉语和乌尔 都语同为官方语言,并于12月3日成立了孟加拉语言学院。人民联盟通过语言运动唤醒了孟加 拉人民的民族意识,不仅扩大了人民联盟在孟加拉人民中的政治地位和影响,而且使孟加拉以语 言运动形式而开展的民族主义运动取得了初步的胜利,为孟加拉人民进一步争取民族权利创造了 良好的条件。
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