各部队将领不和之事时有发生

　　国民党军队派系林立，各部队将领不和之事时有发生。第五十九军军长张自忠与第四十军军长庞炳勋有内战宿怨，但张自忠在此次临沂战役中捐弃前嫌，服从庞氏指挥，“二人竟成莫逆，为抗战过程中一段佳话。”庞炳勋于3月26日电告蒋介石：“张军长即来职处，共同协商作战方法，迄今留此未回，两军和衷共济，无分畛域，一致抗战，并力歼敌。”

　　由于战事的紧急需要，不仅从各战区抽调大军来台儿庄，即便是在台儿庄战场上，往往也要从各师旅乃至团营连临时抽调一部分兵力增援兄弟部队作战，这同样有个协同配合问题。第三十一师第九十一旅旅长王冠五说，台儿庄城内由他指挥的部队，“差不多有十多个不同的单位，但任何部队，任何士兵，一进了台儿庄这块阵地，都痛下必死的决心！大家自觉地认定，即使在这么猛烈的炮火弹雨下，牺牲掉自己的性命，但这是有伟大意义的！”伟大的爱国主义精神，把他们凝聚在一起了，死都不怕，岂有不服从统一指挥、不互相协同作战之理？

　　各部队间的互相配合，不是一般意义上的联合作战，协同一致，必须有统一指挥。在台儿庄战场，上有李宗仁长官的统一指挥，下有各师、旅、团长的统一指挥，只有这样，才能贯彻统一的战略部署，执行正确的作战方针，才有严明的纪律，将士用命，步调一致，能攻善守，机动灵活，连续作战，奋勇杀敌，最终取得胜利。

　　抗日战争是一场民族自卫战争，必须最广泛地发动民众，武装民众，实行全民抗战，才能取得最后胜利。1938年4月1日《中国国民党临时全国代表大会宣言》指出：“抗战之胜负，不仅取决于兵力，尤取决于民力”。民众对抗战抱有极大的热情和勇气，凡是军不扰民的地方，老百姓无不以各种行动积极支援前线。在滕县，老百姓杀猪宰羊，烤制大饼，慰劳川军；滕县城内的老百姓自动拿起武器，同川军并肩作战。在临沂战场，“从临沂至新安镇一线公路上，老百姓运送第五十九军伤兵的担架，日夜兼程，络绎不绝。”在津浦线南段，于学忠将军说：“淮河血战的胜利，完全是军民合作的功绩，输送，救护，扰乱以及零星敌人的歼灭，无往而不胜是民众的力量。”在台儿庄，“4月初兰陵之役，敌人一个传令兵经过这一个村庄传达敌军的命令，没有离开村庄的弟兄两人，平时本是种地的农民，一见这个日本兵，哥哥先上去和他似乎是招呼，一不小心，就把日本兵抱得紧紧的，弟弟赶来拔出敌人的刺刀，把他捆好送到我们司令部，让我们得到了不少敌方消息。”

　　台儿庄战役期间，民众发挥的作用受到了战区长官部的充分肯定。李宗仁将军说：

　　淮南、鲁南各地民众的力量，完全和军队配合起来了，在战场上抢救伤兵的是民众，当间谍的是民众，帮助军队运输炮弹粮食的是民众。这些民众，完全是赤诚地表现他们的爱国热情，充分地担任起救亡的责任来了。

　　第八，国共两党团结合作，对于台儿庄大捷及坚持持久抗战具有重要意义。

　　1938年春，国民党全力投入抗战，开放言路，允许人民有较多的自由，国共两党关系也比较好，蒋介石坚持邀请周恩来出任军事委员会政治部副部长。中共中央为推动政治工作，改造部队，坚持抗战，扩大共产党的影响，同意周恩来担任这一职务。中共中央密切关注抗战形势的发展，并讨论了相关的政策。2月27日，中共中央政治局开会，决定由周恩来起草对国民党的军事建议书，建议蒋介石：抗战战略方针以运动战为主，包括阵地战；以游击战为辅。与此同时，中共中央代表团和长江局于1938年1月1日提出动员一切力量，阻滞日军占领郑州、武汉，争取3至6个月的时间准备和组织新的抗战力量，为此应派大批干部到安徽、河南发动和武装广大民众，并提出应同国民党开诚合作。

　　1938年3月上旬，台儿庄大战前夕，周恩来和叶剑英在汉口会见奉命到徐州协助李宗仁指挥作战的副参谋总长白崇禧，就第五战区对日作战方针提出建议：在津浦线南段，由李品仙、廖磊两个集团军在张云逸率部配合下，采取以运动战为主，游击战为辅的联合行动，运动于淮河流域，威胁日军，使之不敢贸然北上支援由华北南下日军；同时在徐州以北必须采取阵地战与运动战相结合的方针，守点打援，达到各个击破的目的。白崇禧基本上接受了这个建议。在此期间，周恩来派张爱萍以新四军代表身份赴徐州会见李宗仁，建议李在济南以南、徐州以北同日军打一仗，并详细分析了日军的弱点。